四川省財(cái)政廳關(guān)于貫徹落實(shí)
《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的若干規(guī)定
川財(cái)采〔2015〕37號(hào)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第658號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《條例》),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《四川省人民政府關(guān)于創(chuàng)新政府采購(gòu)機(jī)制加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》(川府發(fā)[2014]63號(hào))等法律制度,制定以下規(guī)定。
一、政府采購(gòu)項(xiàng)目必須編制政府采購(gòu)預(yù)算。預(yù)算編制單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定采購(gòu)需求,編制政府采購(gòu)預(yù)算。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)部門預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算編制進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核項(xiàng)目是否細(xì)化具體、預(yù)算資金安排是否科學(xué)、采購(gòu)類型是否合法等內(nèi)容。
二、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算編制本單位全年政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。包括采購(gòu)時(shí)間、金額、數(shù)量、采購(gòu)形式等內(nèi)容,并與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度相銜接。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在年初政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)后30日內(nèi)將當(dāng)年的政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。年中調(diào)整、追加政府采購(gòu)預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)整、追加預(yù)算核準(zhǔn)后15日內(nèi)將政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
采購(gòu)人未將政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案或者當(dāng)年未按照采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行,且不說(shuō)明原因的,該項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)不得結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。財(cái)政部門除按《條例》規(guī)定對(duì)此行為進(jìn)行處理外,原則上不受理采購(gòu)人提出的采購(gòu)方式變更請(qǐng)求。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接受采購(gòu)人委托代理政府采購(gòu)事宜的,可以在組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)前向采購(gòu)人或者財(cái)政部門確認(rèn)采購(gòu)項(xiàng)目是否已經(jīng)備案。
三、政府采購(gòu)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),其累計(jì)或單次數(shù)額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以采購(gòu)人當(dāng)年的政府采購(gòu)預(yù)算為準(zhǔn);政府采購(gòu)預(yù)算未與采購(gòu)品目對(duì)應(yīng)的,以采購(gòu)人向財(cái)政部門備案的政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃中同類采購(gòu)品目的采購(gòu)金額為準(zhǔn)。
四、《條例》第七條規(guī)定的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目采購(gòu),依法按照政府采購(gòu)方式和程序執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)方式。采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例。
五、部門集中采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人依法設(shè)立的部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。采購(gòu)人沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)無(wú)力組織實(shí)施的,由采購(gòu)人委托政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
六、采購(gòu)人委托政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施部門集中采購(gòu)項(xiàng)目和分散采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)人自行選擇政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。任何部門不得采取招標(biāo)、考試及其他方式確定采購(gòu)人的選擇范圍、方式等。
政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立的開標(biāo)、評(píng)審場(chǎng)所并具有錄音錄像、門禁系統(tǒng)等電子監(jiān)控設(shè)備,以保障具備開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所需的設(shè)施和條件。采購(gòu)人選擇政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇具備開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所需設(shè)施和條件的政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。
七、采購(gòu)人自行組織分散采購(gòu)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)具備法定條件,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定采用合適的政府采購(gòu)方式,不得自行隨意實(shí)施。應(yīng)當(dāng)依法備案政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件、邀請(qǐng)供應(yīng)商(包括發(fā)布公告、隨機(jī)抽取、書面推薦等)、組建評(píng)審委員會(huì)、開(唱)標(biāo)、評(píng)審(商定)、確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商、發(fā)放中標(biāo)(成交)通知書、發(fā)布中標(biāo)(成交)結(jié)果公告、簽訂(備案、公告)政府采購(gòu)合同、開展履約驗(yàn)收等。
財(cái)政部門應(yīng)對(duì)分散采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格依法實(shí)施監(jiān)管,糾正將自行組織采購(gòu)變成不受約束的隨意購(gòu)買行為。
八、采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議,應(yīng)當(dāng)依法明確代理采購(gòu)的范圍、權(quán)限和期限等具體事項(xiàng),并約定雙方的權(quán)利義務(wù),不得損害供應(yīng)商的合法權(quán)益或者導(dǎo)致供應(yīng)商的合法權(quán)益不能有效維護(hù)。委托代理協(xié)議應(yīng)當(dāng)就采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果,明確約定供應(yīng)商質(zhì)疑由采購(gòu)人答復(fù)還是由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù),并在采購(gòu)文件中明確告知供應(yīng)商。
九、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件過(guò)程中,可以對(duì)《政府采購(gòu)法》第二十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備良好的商業(yè)信譽(yù)條件進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,也可以在供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)要求其作出具有良好商業(yè)信譽(yù)的承諾。
供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前,被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi),或者在前三年政府采購(gòu)合同履約過(guò)程中及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)履約過(guò)程中未依法履約被有關(guān)部門處罰(處理)的,不能認(rèn)定為具有良好的商業(yè)信譽(yù)。
十、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件過(guò)程中,要求供應(yīng)商提供《條例》第十七條規(guī)定的材料,應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體的采購(gòu)項(xiàng)目確定。財(cái)務(wù)狀況報(bào)告應(yīng)當(dāng)區(qū)分新成立的法人或者組織和非新成立的法人或者組織。依法繳納稅收和社會(huì)保障資金應(yīng)當(dāng)按照稅法和社會(huì)保障法等法律規(guī)定進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,存在困難的,也可以在供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)要求做出承諾。
十一、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件過(guò)程中,《條例》第十九條第一款規(guī)定的重大違法記錄中的較大數(shù)額罰款的具體金額標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的,可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)在采購(gòu)文件中規(guī)定;采購(gòu)項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額在采購(gòu)文件中規(guī)定。
十二、采購(gòu)文件中應(yīng)當(dāng)明確公開政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算品目、金額。采購(gòu)項(xiàng)目分包采購(gòu)的,預(yù)算金額或者采購(gòu)限價(jià)應(yīng)細(xì)化到各包。
采購(gòu)項(xiàng)目分包采購(gòu)的,在采購(gòu)金額未超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目總預(yù)算金額前提下,采購(gòu)人可以在評(píng)審過(guò)程中臨時(shí)調(diào)劑各包采購(gòu)限價(jià)(預(yù)算金額不得調(diào)整),但事先應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中載明。臨時(shí)調(diào)劑的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告中記錄。
十三、采購(gòu)文件中不得以特定部門、系統(tǒng)、項(xiàng)目的業(yè)績(jī),作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
十四、對(duì)于技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分且可以在中標(biāo)、成交后通過(guò)合法渠道獲得產(chǎn)品的貨物采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)文件不得將供應(yīng)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)前獲得制造廠家授權(quán)或者承諾作為資格性審查、符合性審查和其他實(shí)質(zhì)性審查事項(xiàng)。
十五、各級(jí)政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)全面依法向社會(huì)公開政府采購(gòu)信息。除涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密外,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)組織、誰(shuí)發(fā)布的原則,及時(shí)將采購(gòu)人及其委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)預(yù)算或者采購(gòu)最高限價(jià)、采購(gòu)產(chǎn)品需求及配置、評(píng)審情況、中標(biāo)(成交)供應(yīng)商、中標(biāo)(成交)產(chǎn)品和價(jià)格、政府采購(gòu)履約驗(yàn)收情況等政府采購(gòu)信息在不同階段和環(huán)節(jié)在政府采購(gòu)信息公告發(fā)布媒體向社會(huì)公布,并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。財(cái)政部門不再對(duì)公告的政府采購(gòu)信息內(nèi)容進(jìn)行日常審核。
前款所稱評(píng)審情況,是指所有供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng))文件資格性、符合性審查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)審結(jié)果等。
十六、政府采購(gòu)項(xiàng)目不再發(fā)布政府采購(gòu)預(yù)公告和政府采購(gòu)結(jié)果預(yù)公告。
十七、在政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的采購(gòu)人員包括采購(gòu)人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。采購(gòu)人員自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其與參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在利害關(guān)系后主動(dòng)回避。
十八、采購(gòu)文件發(fā)售實(shí)行誰(shuí)組織、誰(shuí)發(fā)售的原則。購(gòu)買或者獲得采購(gòu)文件時(shí),供應(yīng)商為法人或者其他組織的,只需提供單位介紹信、經(jīng)辦人身份證明;供應(yīng)商為自然人的,只需提供本人身份證明。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得要求供應(yīng)商提供除上述資料以外的其他資格資質(zhì)證明材料。
十九、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在采購(gòu)文件中規(guī)定供應(yīng)商在其投標(biāo)(響應(yīng))文件中對(duì)此進(jìn)行承諾。
采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能選擇其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購(gòu)活動(dòng)。
二十、除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外,為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。有前述供應(yīng)商的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)售采購(gòu)文件前或者開標(biāo)、評(píng)審前,將供應(yīng)商名稱書面告知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)審委員會(huì)。告知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審前書面告知評(píng)審委員會(huì)。
供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過(guò)程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見(jiàn)成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
二十一、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件時(shí),可以規(guī)定2家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中,同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其投標(biāo)(響應(yīng))文件作為無(wú)效處理。
二十二、除國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的情形外,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后以任何理由組織重新評(píng)審,改變?cè)u(píng)審結(jié)果。違規(guī)重新評(píng)審的,重新評(píng)審結(jié)果無(wú)效,并承擔(dān)給他人造成損失的責(zé)任。對(duì)評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后發(fā)現(xiàn)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告財(cái)政部門處理。
二十三、中標(biāo)供應(yīng)商確定后,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得自行以符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家為由廢標(biāo),否則,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)給他人造成損失的責(zé)任。
二十四、中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定后,除暫停政府采購(gòu)活動(dòng)或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商被依法取消中標(biāo)、成交資格外,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒絕和拖延向中標(biāo)、成交供應(yīng)商發(fā)放中標(biāo)、成交通知書。
二十五、政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)編號(hào)。采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)的,政府采購(gòu)合同由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編號(hào)。采購(gòu)人自行組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)的,政府采購(gòu)合同由采購(gòu)人編號(hào)。
二十六、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法在政府采購(gòu)信息公告發(fā)布媒體公告政府采購(gòu)合同和將政府采購(gòu)合同報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)的,可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代其實(shí)施公告政府采購(gòu)合同和報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案事宜,但采購(gòu)人仍然對(duì)政府采購(gòu)合同公告和備案事宜承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二十七、采購(gòu)人根據(jù)《政府采購(gòu)法》第四十九條的規(guī)定與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同的,應(yīng)當(dāng)在原政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中,不得在原政府采購(gòu)合同履行結(jié)束后,且采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購(gòu)合同一致。
二十八、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同的約定和有關(guān)財(cái)政資金管理制度的規(guī)定支付政府采購(gòu)資金。政府采購(gòu)?fù)ㄓ秘浳锊少?gòu)按照規(guī)定實(shí)行商場(chǎng)(城)直購(gòu)的,按照四川省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二十九、采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)退還保證金,簡(jiǎn)化、規(guī)范退還程序和手續(xù),原則上采取非現(xiàn)金形式退還。供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi),但應(yīng)當(dāng)有相關(guān)證明材料予以證明。
三十、供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)有疑問(wèn)的,可以向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)。詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)明確詢問(wèn)事項(xiàng),以書面形式提出,并由供應(yīng)商簽字或者加蓋公章。采購(gòu)人及有權(quán)答復(fù)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式答復(fù)供應(yīng)商的詢問(wèn)。詢問(wèn)事項(xiàng)超出采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出詢問(wèn)。
三十一、詢問(wèn)答復(fù)期滿后,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未書面回復(fù)供應(yīng)商詢問(wèn)的,按照對(duì)供應(yīng)商的詢問(wèn)逾期未作處理追究法律責(zé)任。
三十二、供應(yīng)商質(zhì)疑書內(nèi)容格式符合規(guī)定,只是提供的事實(shí)依據(jù)理由及相關(guān)證明材料不能證明質(zhì)疑事項(xiàng)的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法受理質(zhì)疑并作出質(zhì)疑答復(fù)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以各種非正當(dāng)理由或者拖延時(shí)間不受理供應(yīng)商質(zhì)疑的,質(zhì)疑答復(fù)期滿后,按照對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑逾期未作處理追究法律責(zé)任。
三十三、財(cái)政部門受理供應(yīng)商投訴后,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得再組織評(píng)審委員會(huì)成員復(fù)議,改變?cè)u(píng)審結(jié)果。
三十四、財(cái)政部門處理投訴過(guò)程中,有必要采取調(diào)查取證或者質(zhì)證對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行審查的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證或者組織當(dāng)面質(zhì)證。
三十五、財(cái)政部門處理投訴過(guò)程中,按照《條例》第五十八條規(guī)定不計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)有相關(guān)證明材料予以證明。
三十六、采購(gòu)人有違反本規(guī)定行為,政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定處罰的,按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行行政處罰,沒(méi)有規(guī)定的,由采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正、給予批評(píng),向同級(jí)政府報(bào)告、監(jiān)察部門通報(bào),根據(jù)情況在政府采購(gòu)信息公告發(fā)布媒體上公告。
三十七、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審委員會(huì)成員有違反本規(guī)定行為,政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定處罰的,按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行行政處罰,沒(méi)有規(guī)定的,由采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正、給予批評(píng),根據(jù)情況在政府采購(gòu)信息公告發(fā)布媒體上公告。
三十八、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審委員會(huì)成員有違反本規(guī)定行為,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
三十九、財(cái)政部門及其工作人員在履行政府采購(gòu)監(jiān)督管理職責(zé)中違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照有關(guān)規(guī)定依法處理。
四十、本規(guī)定由四川省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,從2016年1月1日起實(shí)施,有效期5年。